Para aprovechar los beneficios de los cambios globales, Chile necesita actualizar su modelo económico, según la Revisión de la Política de Transformación de la Producción (PTPR) de la OCDE realizada hoy en Chile en la presentación de los Ministerios de Economía, Asuntos Exteriores de Chile y la Corporación de Promoción de Producción.
El informe ha sido elaborado por el Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Comercio Desarrollo (UNCTAD).
Desde 2000, la sólida gestión macroeconómica, la apertura a los mercados globales y la sostenida demanda china de materias primas han permitido a Chile disfrutar de un crecimiento más alto y más estable que la mayoría de las demás economías de América Latina, un promedio anual del 4%.
Según el PTPR, el desempeño económico exitoso produjo avances significativos. Los niveles de vida han mejorado junto con el acceso a mejores servicios e infraestructura; hoy, el ingreso promedio de un chileno es igual al 40% del de un ciudadano estadounidense, frente al 26% en 1990.
Al mismo tiempo, el PTPR advierte que la baja productividad está frenando el potencial de crecimiento de Chile. La Productividad Total de los Factores (TFP), que mide la eficiencia de todas las aportaciones a un proceso de producción y es un buen indicador del dinamismo tecnológico a largo plazo de una economía, se ha mantenido estancada desde comienzos de los años noventa. Esto se debe principalmente a la minería, un sector donde la PTF ha estado disminuyendo a un promedio anual de 4,7% en los últimos 25 años. El número de trabajadores por unidad de producción en la minería es tres veces mayor en Chile que en Suecia. Además, la mayoría de los trabajadores en Chile están empleados en actividades de baja productividad.
El informe señala que, a pesar de los avances, Chile todavía tiene una base limitada de conocimiento y aprendizaje. Las oportunidades económicas se concentran en pocas actividades, algunas regiones y algunas empresas: la minería representa más del 55% de las exportaciones chilenas; y el 40% de los chilenos vive en la Región Metropolitana de Santiago y genera el 48% del PIB nacional. Esos desequilibrios obstaculizan el progreso y limitan la innovación. Las grandes empresas desempeñan un papel dominante en la economía de Chile, pero innovan menos que las de otros países de la OCDE. Representan el 73% del volumen de negocio nacional y el 57% del total de gastos de investigación y desarrollo (R & D), mientras que en Alemania, por ejemplo, dichas empresas representan la mitad de la facturación comercial y el 85% de la I + D empresarial. Chile tiene una de las intensidades de I + D más bajas de todos los países de la OCDE (0,39% del PIB) y la contribución del sector privado -sólo el 33% del gasto total en I + D- es significativamente inferior al promedio de la OCDE de alrededor del 68%.
“Chile tiene potencial para ser parte de la próxima revolución de producción. Pero ser una economía estable y abierta no será suficiente para sostener el desarrollo empresarial y responder a la creciente demanda de los chilenos por una sociedad más inclusiva, verde y próspera. Una mentalidad proinnovación de la comunidad empresarial y políticas específicas para facilitar el desarrollo comercial y fomentar el aprendizaje y la innovación serán fundamentales para aprovechar la ventana de oportunidad única del impulso actual de Chile “, dijo Mario Pezzini Director del Centro de Desarrollo de la OCDE y Asesor Especial de el Secretario General de Desarrollo de la OCDE al lanzar el informe.
“Se requieren políticas públicas activas para sostener el ciclo expansivo abierto con el repunte del crecimiento latinoamericano. Destacan los programas estratégicos de Chile para la diversificación, el apoyo brindado tanto a las industrias tradicionales como a las nuevas, y la participación activa de los actores privados en el diseño y gobierno de estos programas “, destacó Mario Cimoli, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL. .
Aprovechar estas oportunidades requiere hacer que la economía esté más basada en el conocimiento y menos dependiente de los recursos naturales. Esto incluye abordar las habilidades, infraestructura, estándares y brechas de la cadena de suministro para hacer que la minería y otras actividades tradicionales sean más productivas y ambientalmente sustentables y para fomentar aperturas en áreas futuras de competitividad, incluida la energía solar, un área en la que Chile tiene un gran potencial. El PTPR también destaca la necesidad de garantizar una conexión a Internet resistente, confiable y segura y de modernizar la capacitación en todos los niveles, desde el profesional hasta el postgrado, para dotar a la próxima generación de trabajadores y gerentes con las habilidades necesarias para el futuro. Chile puede obtener mayores beneficios de su apertura comercial mejorando su participación en cadenas de valor mundiales (CGV) y buscando oportunidades más allá de la minería, incluso en servicios.
El PTPR llama a modernizar el modelo económico del país con un enfoque renovado de la relación gobierno-empresa-sociedad.
“Encontrar este enfoque adaptado a las circunstancias económicas locales y las condiciones institucionales será clave para forjar
