Por 12 votos a favor, dos en contra y una abstención, el cuerpo colegiado respondió a la consulta formulada por la Subsecretaria de Desarrollo Regional en orden a pronunciar respecto de la creación de la comuna.
La postura del cuerpo colegiado trascendió despues de cuatro jornadas de comisiones, donde fueron analizadas las diversas opiniones, tanto a favor como en contra, emanadas de la evaluación técnica realizada por la División de Planificación, al informe emitido por la SUBDERE, de la postura del Movimiento Ciudadano del Borde Costero Sur de Coquimbo y de la opinion del municipio porteño.
La nueva demanda ciudadana de Tongoy por ser comuna, se inicia a partir de una de las visitas realizadas por la Presidenta de la Republica Michelle Bachelet a la localidad,, luego de ocurrido el terremoto y tsunami de 2015, oportunidad en que se compromete con la comunidad ha realizar los estudios para que el balneario fuese Comuna.
Para el presidente del CORE, Eduardo Alcayaga, las condicionantes de la votación, fueron dadas por el informe emitido por la Subdere.
“Fueron 12 votos que bajo las condiciones propuestas por la Subdere no fuera comuna, dos votos que si estaban a favor y una abstención. Eso suman 15 consejeros que nos pronunciamos. El consejero José Sulantay no estuvo presente. Esa es la realidad, nosotros esperabamos como Consejo que la
propuesta de la Subdere fuese un poquito mas seria. La verdad que no se condice con la seriedad que implica tomar una decisión de este tipo, donde entendemos que para los territorios es muy importante generar un grado de autonomía suficiente para según sus propias capacidades generar mayor desarrollo y mejorar la calidad de vida de sus habitantes”, preciso el directivo del CORE.
En cuanto a los argumentos esgrimidos por la comisión de Ordenamiento territorial, su presidenta Lidia Zapata, señaló.
“La comisión propuso que la localidad de Tongoy continue siendo parte de la comuna madre que es Coquimbo, y eso es lo que se aprobó en el pleno del CORE. Los argumentos estan centrados en 9 puntos, entre ellos, pesa mucho lo que significa el 47% del territorio que se le estaria cercenando a la comuna de Coquimbo y que corresponde a Tongoy, Guanaqueros y Puerto Aldea y que es hacia donde podría crecer la comuna porteña”,afirmo la consejera, luego de concluida la votación.
Entre los argumentos a favor, esta la demanda de los tongoyinos por ser comuna,las condiciones naturales y favorables del balneario para su desarrollo, el eventual crecimiento de la población, la identidad de los lugareños con la actividad productiva del borde costero, el turismo, la pesca artesanal y la acuicultura y el desarrollo de proyectos como el aeropuerto, la existencia de servicios basicos, red vial urbana e interurbana y la instalación de una administración territorial autonoma y la dependencia de un 47% del Fondo Común Municipal
En tanto los argumentos en contra está que la comuna porteña tendria que ceder el 49 % del territorio a la eventual comuna de Tongoy; que los
ingresos de esta vendrian del fondo comun municipal, que el informe de la Subdere no considera la construcción de un edificio municipal, tampoco considera un analisis financiero para la educacion y la salud; que la distribución territorial de la eventual comuna no sería homogenia y que este proyecto afectaria considerablemente el crecimiento de la zona urbana de Coquimbo, sumado al deficit de recursos humanos
En la sesion estaban presentes reporesentantes del movimiento ciudadano de Tongoy, quienes señalaron que no obstantes que la opinion del CORE no es vinculante, esperaban otra postura.
“Nos parece francamente penoso, se desconoce completamente el lugar y la problemática nuestra. Nosotros necesitabamos que ese sector se independizara, que fuese una comuna. Sabemos que esta votación no es vinculante, pero tambien pensabamos que los señores consejeros iban a tener la suficiente cordura para opinar de forma diferente. Nos vamos decepcionados de nuestras autoridades, nos vamos desengañados. Hablan de consulta, nosotros hicimos la consulta. El 97% de Tongoy, Guanaqueros y Puerto Aldea quieren que Tongoy se transforme en una comuna, reclamó Marcos Aranda,vocero del Movimiento Ciudadano del Borde Costero Sur de Coquimbo.
Por su parte, Patricio Reyes, alcalde (S) de Coquimbo, se manifesto conforme con el apoyo del CORE con la posición de municipio.
“Nos vamos muy satisfecho porque realmente no esperabamos un apoyo tan maciso a la propuesta que nosotros le hicimos al CORE y que no es una propuesta de rechazar a priori la propuesta de Tongoy Comuna, sino que el informe que se envio de Santiago desde la Subdedere para fundamentar la
constitucion de una comuna no era lo suficientemente sólico. Nosotros le hicimos varias criticas desde el punto de vista financiero y operativo de que efectivamente no era lo más adecuado y que se lo remitimos al CORE. Por tanto, nos vamos muy satisfechos que esa tesis haya sido respaldada”
Cabe señalar que en esta misma oportunidad y seguido de la votación, la comisión propuso tambien sugerir al municipio de Coquimbo la realizacion de una consulta ciudadana con el fin de conocer si la comunidad apoya la conformación de una nueva comuna de Tongoy y de igual manera, sugerir a la actual administración municipal porteña el compromiso de elaborar un plan de desarrollo para Tongoy, que se realice participativamente con sus habitantes, sugerebtes que tambien fueron votadas por los consejeros.
La opinion del CORE que no es vinculante sera enviada a la Subdere, para que esta el tramite de la eventual creación de la comuna siga su tramite normal en el Gobierno Central.
Los votos disidentes:
Los votos disidentes estuvieron marcados por las consejeras de la provincia de Choapa Angela Rojas y Macarena Matas.
Macarena Matas: “La verdad que cuando uno cree de verdad en la descentralización, uno cree que la creacion de organización politico administrativa deben llevarse a cabo, y es asi como la creacion de una comuna y asi se lo manifeste a la comunidad y despues de escuchar los argumentos a favor y en contra yo voto a favor de la creación de la comuna de Tongoy”.
Angela Rojas: “Las razones del porque Tongoy debiese ser una comuna, uno es por motivos de modernidad. Estamos hablando que el desarrollo de los territorios se basa en lo que es la homogeneidad territorial, es decir, comunidades territoriales homogeneas para lograr el desarrollo armónico. Ademas, los argumentos que se daban eran de tipo economico, que no seria rentable tener una comuna en tongoy, pero la verdad que ningun municipio del país ni de esta region se se autosustenta, por tanto seria un municipio más como todos , done la salud ni la educacion se autosustenta ni la gestion del municipio en general, porque todos tienen que andas bicicleteando, por algo el 95 % de los municipios del país esta en DICOM.”
