Gobierno aclara: Descarta perpetuidad de los derechos de agua

El ministro Juan Andrés Fontaine dijo a Cooperativa que un “error de interpretación” periodística originó la polémica del fin de semana. La indicación al Código de Aguas no modifica los actuales derechos “indefinidos”, especificó.

El ministro de Obras Públicas,  Juan Andrés Fontaine, explicó en Cooperativa los aspectos fundamentales de la indicación que ingresará el Gobierno en los próximos meses al proyecto que modifica el Código de Aguas, y aseguró que estos derechos continuarán siendo indefinidos, pero no “perpetuos”, como se comprendió el fin de semana sobre la base de información de prensa.

En conversación con El Diario de Cooperativa, el secretario de Estado criticó la publicación del diario Pulso que planteó dicho concepto: la perpetuidad de los derechos de agua; lo que provocó revuelo entre parlamentarios.

No estamos cambiando nada de los derechos de agua tal como rigen hoy día. Los derechos de agua hoy día son de duración indefinida, cosa que mantenemos, y que también mantenía para los derechos ya otorgados la propuesta que hacía el Gobierno de la (ex) Presidenta Bachelet y que está hoy día en el Senado”, dijo el ministro.

La propuesta de la (ex) Presidenta Bachelet era ponerle un límite de 30 años (a los derechos de agua) y nosotros, en lugar de eso -porque creemos que esa es una manera poco adecuada de asegurar que el agua se use de forma responsable, que es el principal problema que tenemos en Chile- lo que hacemos es que se mantiene el mismo régimen actual, de duración indefinida, pero se cobra a través de un sistema de licitación a quien solicite un derecho de agua a la Dirección General de Aguas“, explicó el ministro.

Reforma apunta a la seguridad hídrica

El titular de Obras Públicas señaló además que el tema de los derechos de agua indefinidos no es lo principal de la reforma, si no que apunta al problema de la seguridad hídrica.

“Esta polémica está basada simplemente en un error de interpretación, y lo que estamos haciendo es una reforma que va mucho más allá de este tema de la seguridad jurídica de los derechos de agua, que no es el principal problema que tenemos hoy en Chile. El principal problema que tenemos hoy en Chile es la falta de seguridad hídrica, no jurídica, y a eso es donde apunta nuestra propuesta”, enfatizó.

Para Fontaine, en la opinión pública “se concentra el debate en un punto menor de la reforma, (pero) mucho más importante que eso son todos los incentivos que estamos dando para un uso responsable del agua, para priorizar el consumo humano y para darle al Estado instrumentos que permitan planificar el uso del agua y en consecuencia regularlo mejor”, enfatizó Fontaine.

Defensa del proyecto

“Los diputados de la Democracia Cristiana vamos a defender el proyecto que aprobamos en la Cámara el año 2016, en el gobierno de la Presidenta Bachelet, bajo liderazgo del Ministro Alberto Undurraga”. Así reaccionó el Diputado Matías Walker a los dichos del Ministro de Obras Públicas, Juan Andrés Fontaine, respecto a cambios al proyecto de reforma del Código de Aguas que cumple su segundo trámite en el Congreso Nacional.

El Diputado Walker explicó que el proyecto aprobado ya en la Cámara “establece un nuevo régimen jurídico para los nuevos derechos de agua que se constituyan, estableciendo que éstos ya no van a ser perpetuos como ocurre hoy día, sino que van a ser concesiones de uso de agua, con una vigencia de máximo 30 años, dependiendo de la disponibilidad del recurso, con un caudal ecológico mínimo”.

Agregó Matías Walker que el proyecto que está ya en segundo trámite en el Senado establece causales de caducidad de estas concesiones, “por la no utilización de los derechos de agua, se establecen causales de extinción respecto de los antiguos derechos, que si bien conservan su actual estatus jurídico, pueden extinguirse si no se inscriben en el nuevo catastro de aguas que lleva a cabo la Dirección General de Aguas, del Ministerio de Obras Públicas, a fin de tener claro cuál es la dotación real de agua que tiene cada una de las cuencas y cuál es la demanda de agua”.

Respecto a la indicación sustitutiva anunciada por el Ministro de Obras Públicas para cambiar el proyecto ya aprobado en la Cámara, el diputado Matías Walker señaló que “nos parece una muy mala idea del gobierno introducir una indicación respecto de todo lo que avanzamos en el trámite del proyecto en la Cámara de Diputados. Se vio en la comisión de Recursos Hídricos, se vio en la comisión de Obras Públicas, se vio en la Comisión Agricultura”.

En este punto, Matías Walker planteó que “no es llegar y presentar una indicación sustitutiva para borrar todo aquello que se avanzó en la Cámara de Diputados, donde se generó un consenso bastante amplio para no afectar los actuales derechos de agua, sino que exigir que se ordenen para establecer que a futuro habrá un uso temporal más acorde a lo que está pasando hoy día con el cambio climático. Hay regiones como la de Coquimbo con un clima semiárido, donde muchas veces son los pequeños agricultores los que se ven más perjudicados por el uso especulativo del agua. De ahí la importancia de estas causales de caducidad que establecen la forma que aprobamos en la cámara y que el ministro Fontaine parece desconocer”.

Finalmente el diputado Walker insistió en que “existe una sobredotacion de derechos de agua que se han otorgado a particulares, muchos de ellos no se utilizan y son los pequeños agricultores los más perjudicados, porque en muchos casos son ellos los que no tienen acceso a los derechos de agua. Nosotros vamos a defender el proyecto que aprobamos en la Cámara de Diputados y vamos a ejercer la mayoría que tenemos el Congreso Nacional para ese efecto”.