La Federación de Pescadores Artesanales y Buzos Mariscadores Independientes de la III y IV Región (FEPEMACH), representada por su presidente Leonardo Ocares Olivares, manifestó su profundo malestar por lo que califican como un retroceso en la política pesquera nacional, cuestionando además los recortes presupuestarios, la falta de apoyo institucional y una serie de problemas que mantienen en incertidumbre a las comunidades costeras. Advirtieron que, de persistir la falta de soluciones, podrían iniciar acciones gremiales y movilizaciones.
En estado de alerta se declaró la directiva de la Federación de Pescadores Artesanales y Buzos Mariscadores Independientes de la III y IV Región (FEPEMACH), mediante una declaración pública emitida este viernes 13 de noviembre desde Los Vilos, en la Región de Coquimbo, en la que emplazó directamente al Gobierno y a las autoridades sectoriales a entregar respuestas concretas frente a lo que consideran una creciente postergación de la pesca artesanal.
La organización expresó su preocupación por el rumbo de la política pesquera nacional y la reciente aprobación de la Ley de Presupuesto, señalando que esta representa un evidente retroceso para el sector.
Según detalló su presidente Leonardo Ocares, durante más de seis meses han sostenido diversas reuniones con autoridades nacionales y regionales, buscando soluciones a los problemas que afectan a sus organizaciones y comunidades, sin conseguir avances concretos.
En su declaración, FEPEMACH identifica siete ejes que considera prioritarios y que requieren una respuesta urgente de las autoridades.
Caleta Sierra: incertidumbre por situación jurídica
Uno de los principales puntos de preocupación corresponde a la situación de Caleta Sierra, donde denuncian incertidumbre jurídica respecto del decreto expropiatorio y la falta de garantías para las familias que habitan y desarrollan sus actividades en el sector.
La federación sostiene que, pese a que en enero de este año el Congreso aprobó por unanimidad una modificación al artículo 4° de la Ley N° 21.027, reconociendo a quienes residen de manera permanente o temporal en labores vinculadas a la pesca artesanal, todavía no existe una solución definitiva.
Por ello, exigen la publicación inmediata del decreto expropiatorio en el Diario Oficial y garantías jurídicas para la permanencia de las comunidades en sus viviendas y espacios comunitarios.
Caminos costeros y conectividad
Otro de los cuestionamientos apunta a la falta de avances en el enrolamiento de caminos costeros que permitan garantizar el acceso a las caletas, especialmente en las provincias del Limarí y Choapa.
La organización reconoce la disposición del Gobierno Regional, a través del gobernador y los consejeros regionales, pero acusa falta de voluntad de otras autoridades gubernamentales para avanzar en soluciones.
Advierten que la ausencia de caminos fiscales en condiciones adecuadas limita la comercialización de los productos del mar, el acceso a servicios básicos y las posibilidades de desarrollo turístico de las comunidades.
Cuestionan recortes y precariedad de SERNAPESCA
Especial preocupación manifestaron por las condiciones operativas del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA) en la Región de Coquimbo.
De acuerdo con los antecedentes entregados por FEPEMACH, el organismo cuenta actualmente con apenas 41 funcionarios en toda la región, de los cuales tres están destinados a Tongoy y cuatro a Los Vilos, mientras que la oficina de Punta de Choros no dispone de funcionarios.
A esto se suma una flota de cinco camionetas y dos vehículos SUV, todos anteriores al año 2020 y con un kilometraje promedio superior a los 200 mil kilómetros.
Para la federación, esta situación dificulta considerablemente las labores de fiscalización y acompañamiento al sector, especialmente después de la entrada en vigencia de nuevas exigencias legales vinculadas a la actividad pesquera.
Por ello, solicitan ampliar la dotación de funcionarios y renovar urgentemente los vehículos del servicio.
Defensa de las áreas de manejo y rechazo a la pesca de arrastre
La declaración también plantea modificaciones al reglamento de las Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos (AMERB), particularmente para eliminar la autorización de pesca recreativa submarina dentro de estos espacios.
FEPEMACH sostiene que permitir el ingreso de personas externas a extraer recursos en áreas asignadas a organizaciones de pescadores artesanales vulnera el principio de exclusividad y pone en riesgo especies como el loco, la lapa y el erizo.
Asimismo, manifestó su rechazo categórico a cualquier iniciativa que promueva la captura de jibia mediante pesca de arrastre, debido al impacto que esta modalidad tendría sobre los ecosistemas marinos.
Cuestionamientos a INDESPA y normativa tributaria
Entre los otros puntos planteados se encuentran las dificultades de acceso de las federaciones y confederaciones a los programas de acuicultura de pequeña escala, debido a interpretaciones administrativas que, según denuncian, terminan excluyendo a estas organizaciones de concursos públicos y programas de fomento.
También cuestionan el diseño de programas de INDESPA para financiar profesionales destinados a la administración de caletas, advirtiendo que estos beneficiarían principalmente a las caletas urbanas, dejando en desventaja a las rurales.
En materia tributaria, la federación manifestó su alarma por los efectos de la aplicación de la Ley N° 21.713, señalando que la falta de claridad sobre el régimen tributario de las organizaciones pesqueras ha generado dificultades para acceder a créditos bancarios y concursos públicos.
Ley de Fraccionamiento: exigen respetar derechos de los pescadores artesanales
Finalmente, FEPEMACH expresó su preocupación por el cuestionamiento de la Contraloría Regional de Valparaíso a la Resolución Exenta N° 2.563 de 2025, vinculada a la incorporación de armadores artesanales de pequeña escala en distintas pesquerías, entre ellas jurel, jibia, reineta y crustáceos demersales.
La organización solicita que cualquier observación administrativa sea subsanada sin perjudicar el acceso de los pescadores a las cuotas asignadas por la Ley de Fraccionamiento, invocando principios como la confianza legítima y la conservación de los actos administrativos.
Un llamado directo al Gobierno
En el cierre de su declaración, la directiva de FEPEMACH fue enfática en señalar que la pesca artesanal de las regiones de Atacama y Coquimbo no puede continuar asumiendo las consecuencias de lo que califican como ineficiencia burocrática, recortes presupuestarios y promesas incumplidas.
«No estamos pidiendo privilegios: exigimos justicia territorial», sostiene la organización, que además advierte que las comunidades costeras han demostrado voluntad de diálogo, responsabilidad institucional y compromiso con la sustentabilidad de los recursos marinos.
Finalmente, emplazaron al Gobierno y a las autoridades sectoriales a abandonar la pasividad y entregar respuestas concretas, soluciones reales y plazos definidos para cada uno de los siete puntos expuestos.
La advertencia es clara: si persiste la falta de respuestas y la postergación de la pesca artesanal, las organizaciones se reservan el derecho de iniciar todas las acciones gremiales, administrativas y de movilización que sean necesarias para defender la dignidad, las fuentes laborales y el sustento de miles de familias pescadoras.
La declaración fue suscrita por el directorio de la Federación de Pescadores Artesanales y Buzos Mariscadores Independientes de la III y IV Región (FEPEMACH).
